中国证券市场进行股权分置改革后，很多外国投资者对A股上市公司（以下简称上市公司）进行战略投资。为了维护证券市场秩序，引进境外先进管理经验、技术和资金，改善上市公司治理结构，保护上市公司和股东的合法权益，2005年12月31日，按照《关于上市公司股权分置改革的指导意见》的要求，根据国家有关外商投资、上市公司监管的法律法规以及《外国投资者并购境内企业暂行规定》，商务部、中国证监会、国家税务总局、国家工商总局、国家外汇发布了《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》适用于外国投资者对已完成股权分置改革的市公司和股权分置改革后新上市公司通过具有一定规模的中长期战略性并购投资（以下简称战略投资），取得该公司A股股份的行为。经商务部批准，外国投资者可以根据《办法》对上市公司进行战略投资。
外国投资者的资格要求:
外国投资者对已完成股权分置改革的上市公司和股权分置改革后新上市公进行战略投资的，应遵守中国的法律、法规及相关产业政策，不得危害中国家经济安全和社会公共利益。外国投资者对上市公司进行战略投资，应符合中国有经济布局战略性调整和国家产业政策的要求，促进社会资本优化配置和平竞争。外国投资者对上市公司进行战略投资，应坚持公开、公正、公平的原则，维护上市公司及其股东的合法权益，接受政府、社会公众的监督及中国的司法和仲裁管辖。外国投资者对上市公司进行战略投资应坚持“三公”原则，保护市公司和股刃监督及中国的司法和仲裁管辖。
中国政府鼓励外国投资者对已完成股权分置改革的上市公司和股权分置改革后新上市公司进行中长期投资，维护证券市场的正常秩序，不得炒作。外国投资者对上市公司进行战略投资必须注重引进竟外先进管理经验、技术和资金，改善上市公司治理结构，防止短期炒作维柏沛岽市场秩序。外国投资者对上市公司进行战略投资，不得妨碍公平竞争。外国投资者对上市公司进行战略投资应当维护公平竞争的秩序，不得造成中国境内相关产品市场过度集中、排除或限制竞争。
进行战略投资的外国投资者必须是依法设立、经营的外国法人或其他组织，有健全的治理结构和良好的内控制度，经营行为规范，财务稳健、资信良好且具有成熟的管理经验，近3年内未受到境内外监管机构的重大处罚（包括其母公司）。外国投资者的境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元；或其母公司境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元。
外国投资者对上市公司所进行战略投资应符合以下要求：
(1)以协议转让、上市公司定向发行新股方式以及国家法律法规规定的其他方式取得上市公司A股股份。
(2)投资可分期进行，首次投资完成后取得的股份比例不低于该公司已发行股份的10%，但特殊行业有特别规定或经相关主管部门批准的除外；取得的上市公司A股股份3年内不得转让。
(3)法律法规对外商投资持股比例有明确规定的行业，投资者持有上述行业股份比例应符合相关规定；属法律、法规禁止外商投资的领域，投资者不得对上述领域的上市公司进行投资。
(4)涉及上市公司国有股股东的，应符合国有咨产管坪的相关规定。
